20-07-2006 Ante la intención del Gobierno de reducir el derecho de los telespectadores a ser informados sobre la programación televisiva

Diferentes organizaciones sociales piden amparo al Defensor del Pueblo

AI, AUC y ADECES [1] se han dirigido al Defensor del Pueblo en solicitud de amparo ante la intención del Gobierno, a petición de la Unión de Televisiones Comerciales Asociadas (UTECA), de modificar la norma que regula el derecho de los telespectadores a ser informados con antelación suficiente sobre la programación televisiva.

En su escrito a esta Institución, las asociaciones firmantes, señalan que la Disposición Adicional recogida en el proyecto de Real Decreto por el que se aprueba el reglamento general de prestación del servicio de radio y televisión por cable, incluye la propuesta de reducir de 11 a 7 días la obligación de las televisiones de informar anticipadamente de su programación y de permitir que dicha información se difunda únicamente a través de las páginas de teletexto, la Guía Electrónica de Programas o la pagina Web.

AI, AUC y ADECES, argumentan en contra de este cambio que la información sobre la programación facilitada con la antelación adecuada ayuda a los telespectadores a planificar su ocio y tiempo libre (buena parte del cual se dedica al consumo televisivo), o sus necesidades de formación e información; ayuda a los anunciantes a controlar el contexto de su publicidad y a determinar el grado de afinidad del target; e incluso ayuda a las televisiones a estabilizar las parrillas y mejorar la fidelidad de la audiencia.

En esta línea consideran que el cambio normativo que se pretende puede perjudicar gravemente le recepción de una información adecuada por parte de los telespectadores, que todavía hoy se informan anticipadamente y durante mucho tiempo seguirán haciéndolo a través de diarios y revistas, las cuales, por cuestión de plazo, no podrían ofrecer dicha información, excluyendo así a la mayoría de ciudadanos del acceso a la información y, por tanto, perjudicando el interés general.

Asimismo, las tres asociaciones consideran que en un panorama como el actual de multiplicación de la oferta la necesidad del conocimiento previo de la programación para planificar el consumo televisivo es cada vez más importante, por lo que deberían ampliarse y no reducirse los canales para la información potencial para esa programación.

En la actualidad, el Real Decreto 1462/1999, de 17 de septiembre obliga a los operadores a “hacer pública su programación diaria con una antelación de, al menos, once días” entendiéndose que dicha difusión pública podrá realizarse por cualquier medio. Plazo inferior al contemplado en otros países de la UE. Dando cumplimiento a la Ley 25/1994, de 12 de julio, que incorpora la Directiva de la Televisión sin Fronteras, que garantiza el derecho de los telespectadores a conocer con antelación suficiente la programación de televisión y persigue limitar las prácticas de contraprogramación de los operadores de televisión”.

En la comunicación al Defensor del Pueblo las asociaciones adjuntan diferentes informes elaborados por organizaciones e instancias sociales en relación a este asunto, así como, las alegaciones elaboradas por el Consejo de Consumidores y Usuarios sobre el mencionado proyecto de Reglamento y presentadas ante el Consejo Asesor de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información (CATSI), en representación de las diez organizaciones de consumidores que lo integran.

[1] Asociación de Internautas; Asociación de Usuarios de la Comunicación; y Asociación pro Derechos Civiles, Económicos y Sociales.